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2025 年 11 月 28 日，杭州市建委、市消防救援支隊(duì)聯(lián)合印發(fā)相關(guān)機(jī)制，決定自 2026 年 1 月 1 日起，在上城區(qū)、西湖區(qū)、余杭區(qū)試點(diǎn)公眾聚集場(chǎng)所建設(shè)工程消防驗(yàn)收（備案）與投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查聯(lián)合辦理，試點(diǎn)時(shí)長(zhǎng) 1 年，后續(xù)將視運(yùn)行情況向全市推廣。

該機(jī)制的制定是為了貫徹落實(shí)《杭州市建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理規(guī)定》，依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》等多部法律法規(guī)及政策文件，旨在建立協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，守牢安全底線并優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

其主要內(nèi)容包括四方面：一是一表申請(qǐng)、分類(lèi)辦理，建立窗口受理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)兩事項(xiàng)一表申請(qǐng)、并聯(lián)辦理；二是數(shù)據(jù)共享、精簡(jiǎn)辦件材料，技術(shù)資料互認(rèn)互通，部分管理制度可容缺受理；三是聯(lián)合檢查、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，消防救援機(jī)構(gòu)與建設(shè)主管部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合檢查并形成一致的消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)判定結(jié)論；四是壓實(shí)責(zé)任、筑牢安全底線，明確特殊建設(shè)工程未經(jīng)消防驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格禁止使用，其他建設(shè)工程抽查不合格需停止使用。

機(jī)制適用對(duì)象為杭州市范圍內(nèi)所有公眾聚集場(chǎng)所的建設(shè)工程，非公眾聚集場(chǎng)所則按現(xiàn)有規(guī)定執(zhí)行。同時(shí)還有相關(guān)注意事項(xiàng)，如已取得消防驗(yàn)收意見(jiàn)（備案憑證）或僅變更營(yíng)業(yè)主體無(wú)建設(shè)行為的，申請(qǐng)時(shí)無(wú)需再辦消防驗(yàn)收或備案；建筑面積未達(dá) 200 平方米的公眾聚集場(chǎng)所，可免辦消防安全檢查，主動(dòng)申請(qǐng)的則按機(jī)制辦理。

此外，文檔還解釋了建設(shè)工程消防驗(yàn)收、消防驗(yàn)收備案以及公眾聚集場(chǎng)所投入使用和營(yíng)業(yè)前消防安全檢查的概念，并明確了聯(lián)合辦理的流程，從建設(shè)單位申請(qǐng)開(kāi)始，經(jīng)窗口收件分發(fā)、主管部門(mén)和消防救援機(jī)構(gòu)判定受理，再根據(jù)工程類(lèi)型和辦理方式的不同，分別開(kāi)展檢查、聯(lián)合驗(yàn)收等工作，最終形成消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)判定結(jié)論。

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公眾聚集場(chǎng)所建設(shè)工程消防驗(yàn)收（備案）與投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查聯(lián)合辦理的流程是怎樣的

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